Последнее время один из самых обсуждаемых вопросов в Индонезии, причем не только среди юристов, это проект новой редакции Уголовного Кодекса страны. Поскольку формат этой статьи краткий, не представляется возможным рассказать о действующей редакции УК РИ и особенностях уголовного процесса в Индонезии в настоящее время, а в ней тоже множество странного, сообщу лишь в качестве примера, что не все уголовные составы кодифицированы и включены в УК. Однако сейчас хотелось бы больше внимания уделить не действующей редакции, а потенциально новой (если, конечно, она пройдёт ратификацию).
Не менее странен тот факт, что именно сейчас нижняя палата парламента Индонезии – ДПР решила заняться этим вопросом. Дело в том, что прошли президентские выборы, грядут новые парламентские и парламент словно назло решил хлопнуть на прощанье дверью и принять новый УК в скандальной редакции. Законопроект, за который должны проголосовать парламентарии 24 сентября, уже вызвал волну возмущения и люди начинают выходить на улицы с протестами против ужесточения УК и наполнения его «средневековыми» нормами.
Одна из странностей, о которой больше всего говорят, — уголовная ответственность за сожительство, то есть секс вне брака. Вообще-то, данная норма существовала и прежде, так сказать как анахронизм прежних времен, но она практически не применялась и никто не думал, что законодатели возьмут ее с собой в 21 век. Так что существует вполне реальная возможность оказаться за решёткой из-за того, что вы спите с кем-то будучи не в браке. Причем, это касается и иностранцев, ведь закон есть закон и УК распространяется на всех. Власти имеют право проводить рейды и в том числе в туристических зонах, отелях и привлекать людей за данное правонарушение.
Однако на этом странности не заканчиваются. Попрошайничество признается уголовным преступлением и подлежит наказанию в виде штрафа в 1 млн рупий (ст. 432 проекта Уголовного Кодекса — ПрУК). В принципе, попрошайничество не красит общество, бесспорно, и во многих странах является административным правонарушением, но зачем его переводить в разряд уголовных, особенно в стране с высоким уровнем бедности? Может лучше попытаться бороться с экономическими причинами данного явления?
Лично я не обнаружил уголовного состава за ЛГБТ ориентацию в ПрУК, но я б не спешил радоваться лицам с нетрадиционными взглядами, помимо УК есть другие законы, запрещающие данные проявление, ну и более того весьма расплывчатые формулировки статей и отсутствие четких дефиниций может привести к тому, что одни понятия будут подменяться другими. Такая же ситуация и с порнографией. К примеру, по части 3 статьи 421 ПрУК планируется давать до 9 лет за распространение порнографии, но что является при этом порнографией не утоняется.
Статья «изнасилование» (санкция до 12 лет) построена в такой редакции, что ее можно применить и к насилию в отношениях между супругами. Для Индонезии это новелла, но, на мой взгляд, совершенно правильная. Если это насилие, то какая разница в каком статусе находятся лица, главная опасность, чтоб она не стала средством злоупотреблений для разных лиц.
Новый УК предлагает смягчить наказание за азартные игры. По действующей редакции (ст. 303) наказание для организаторов азартных игр 10 лет лишения свободы, для игроков 4 года, по проекту УК (ст.433) наказание снижается на год (не очень сильно), то есть 9 и 3 года соответственно.
Любопытная новелла – уголовная ответственность за незаконное оказание врачебных / стоматологических услуг (ч.2 ст. 276 ПрУК), подразумевающая наказание в виде 5 лет тюрьмы. Прежде существовал лишь запрет на незаконное оказание услуг, но уголовной ответственности четко прописано не было (ст. 78 Закона РИ «О медицинской помощи»).
Надо сказать, что наблюдаются и положительные на мой взгляд тенденции, так статья 100 ПрУК предлагает ввести испытательный срок до 10 лет для осужденных к смертной казни. Если осужденный раскаивается и не совершает других противоправных деяний за это время, существует возможность на замену смертной казни пожизненным заключением. Конечно, это не отмена смертной казни как таковой, но все-таки заметное смягчение санкции.
Забавное смягчение нижней планки наказания предлагает ПрУК для коррупционеров. Если по действующей редакции Закона РИ № 31 «о противодействии коррупции» санкция варьируется от 4 до 20 лет лишения свободы, то по новой статье (604 ПрУК) – от 2 до 20 лет. (Российским законодателям на заметку!) Правда, сумма штрафа увеличена с 1 млрд рупий до 2 млрд рупий.
Однако, наибольшей критике в обществе, помимо вмешательства государства в интимную сферу жизни людей, подверглись положения проекта нового УК о введении уголовной ответственности за критику судей, президента и власти в целом. Так, тот кто решится критиковать судей или уголовный процесс в целом может получить до 5 лет тюрьмы (ст. 290 ПрУК) за критику президента или вице-президента до 4,5 лет лишения свободы. Не менее странно выглядят положения правовых норм об уголовной ответственности за неуважение к адату (местному праву) различных народов Индонезии и уголовной ответственности за неуважение к религии. При этом никаких пояснений и дефиниций в тексте проекта не приводится. В таком ключе, любое научное утверждение, противоречащее религии, может быть уголовно наказуемое, включая даже тот факт, что земля круглая. Как должна развиваться наука и светское общество в целом в таких условиях, не ясно. При этом необходимо напомнить, что по Конституции Индонезия является светской страной. Тоже самое и с адатным правом. Дело в том, что во многих провинциях адат де-факто заменяет законодательство Индонезии и это даже не в «дремучих» джунглях, а, например, на развитом Бали. И что ж тогда делать? Не соблюдать законодательство Индонезии – тюрьма, не соблюдать адат – тоже! – выбор не простой.
Также любопытен факт, что по-прежнему, начиная с 60 годов ХХ века, власти оставляют криминализированным любое распространение в Индонезии идей коммунизма и марксизма-ленинизма. Такой вот привет из времен холодной войны.
Не удивительно, что молодое поколение индонезийцев, да и вообще люди прогрессивных взглядов активно высказываются против новой редакции Уголовного Кодекса. Они считают, что страна должна смотреть в будущее, а не в прошлое. В конце концов, это же Индонезия, а не Россия, в которой чувства верующих важнее здравого смысла и науки, а неприкосновенность власти носит уголовно-сакральный смысл. Чем все закончится в Индонезии покажет время. 24 сентября будет голосование в ДПР, потом верхняя Палата и Президент…
