Индонезия – самая большая в мире мусульманская страна по численности населения, однако ислам не является в Индонезии государственной религией, более того мультиконфессиональность является основой национальной идеологии – Панчасилы. В связи с этим особенно любопытным становится вопрос, как обстоят в стране дела с производством алкогольной продукции. До недавнего времени производство алкогольной продукции было закрыто для инвестиций, особенно зарубежных, однако сейчас, похоже, ситуация начинает меняться. Мы добавили слово «похоже», так как законодательная инициатива президента, сформировавшаяся в виде законодательного акта – Указ президента Республики Индонезии № 10 от 2021 года «об отраслях для инвестирования», вызывала критику среди групп мусульманского населения страны, и его реализация «висит на волоске». Подробнее смотрите в нашем видео, перейдя по ссылке внизу.
В последние несколько месяцев люди, приезжающие в Индонезию и желающие пользоваться местными СИМ картами, чтоб не общаться по роумингу, сталкиваются с такой с проблемой, что их телефон не работает. Он блокируется местным провайдером по не зарегистрированному в Индонезии номеру EMEI. С чем это связанно?
Дело в том, что купленные заграницей телефоны подлежат обязательной регистрации и уплате ввозной пошлины, исключение составляют лишь телефоны гостей, приехавших в страну на короткий срок. Так что теперь стоит задуматься, где выгоднее покупать мобильный телефон в Индонезии или заграницей, особенно если большую часть времени вы живете в Индонезии. Подробнее в видео…
Вчера, 21 января 2021 года, на брифинге с журналистами Министр Координационного министерства экономики Индонезии Аирлангга Хартарто сообщил о принятом решении продлить запрет на посещение Индонезии с 26 января по 08 февраля 2021 года. Пока соответствующего распоряжения иммиграционной службы Министерства юстиции РИ еще не опубликовано, однако, скорее всего это лишь вопрос времени.
Напомним, что запрет на выдачу новых виз для посещения страны иностранцами был введен с 1 января по 14 января 2021 года, после чего продлён до 25 января. Данные временные ограничения практически полностью исключают посещение страны иностранными гражданами и вызван правительственными мирами, направленными на предотвращение распространения коронавируса и его новых штаммов в Индонезии.
В связи с тяжелой экономической ситуацией в стране, обусловленной пандемией коронавируса, Индонезийское правительство на основании Циркуляра Министра Трудовых Ресурсов РИ № M/11/HK.04/X/2020 от 26 октября 2021 года решило не поднимать действовавшие в 2020 году МРОТы в большинстве провинций. Исключение составили провинции Восточная и Центральная Ява, Особый административный район Джокъякарта, Особый столичный регион Большая Джакарта, провинция Южное Сулавеси, где МРОТы не значительно, но были повышены.
No
Провинция
МРОТ 2020/2021
1
Западная Ява
Rp 1.810.351
2
Бантен
Rp 2.460.996
3
Ачех
Rp 3.165.030
4
Северная Суматра
Rp2.499.423
5
Западная Суматра
Rp. 2.484.041
6
Южная Суматра
Rp 3.043.111
7
Риау
Rp 2.888.564
8
Архипелаг Риау
Rp 3.005.000
9
Джамби
Rp 2.630.162
10
Бенгкулу
Rp 2.213.604
11
Лампунг
Rp 2.432.001
12
Бангка Белитунг
Rp 3.230.022
13
Восточный Калимантан
Rp 2.981.378
14
Западный Калимантан
Rp 2.399.699
15
Южный Калимантан
Rp 2.877.448
16
Северный Калимантан
Rp 3.000.804
17
Центральный Калимантан
Rp 2.903.144
18
Северное Сулавеси
Rp 3.310.722
19
Центральное Сулавеси
Rp 2.303.711
20
Юго-Восточное Сулавеси
Rp 2.552.014
21
Западное Сулавеси
Rp 2.571.328
22
Горонтало
Rp 2.586.900
23
Бали
Rp 2.494.000
24
Западная Нусатенггара
Rp 2.183.883
25
Восточная Нусатенггара
Rp 1.950.000
26
Малуку
Rp 2.604.961
27
Северное Малуку
Rp 2.721.530
28
Папуа
Rp 3.516.700
29
Западное Папуа
Rp 3.134.600
30
Восточная Ява
Rp 1.868.777
31
Центральная Ява
Rp 1.798.979
32
ОАР Джокъякарта
Rp 1.765.000
33
ОСР Большая Джакарта
Rp 4.416.186,548 /Rp 4.267.349
34
Южное Сулавеси
Rp 3.165.876
Также вы можете посмотреть краткое видео на данную тему, перейдя по данной ссылке:
К сожалению, должен признать, что одни из самых распространенных нарушений закона, допускаемых иностранцами в Индонезии, является нарушение в области иммиграционного законодательства. Нахождение в стране с просроченной визой («Овер-стей»), нецелевое использование визы, ну и конечно же нелегальная работа…
В ссылке, приведенной ниже, я кратко рассказываю о тех неблагоприятных последствиях, что ждут нарушителей в Индонезии за подобные поступки. Надеюсь, приезжая в Индонезию, вы будете законопослушными гостями и данная информация будет вам полезна лишь, так сказать, к сведению.
«Матерай» называется марка гербового сбора, применяемая в документообороте Индонезии для их легализации. Это своего рода государственная пошлина, уплатив которую, документ получает формальный отребут законности.
С 1 января 2021 года, в соответсвии с Законом Республики Индонезии № 10 от 2020 года «О гербовом сборе» в положения старой редакции закона вводятся изменения. Более подробно об этом вы сможете узнать перейдя по ссылке внизу, либо у нас на консультации.
Возможно, кое-кто из проживающих в Индонезии в последние недели слышал новую аббревиатуру, которая, к сожалению, становится все более и более популярной – PSBB. Эта сокращение от Pembatasan Sosial BerskalaBesar, или по-русски Социальные Ограничения Высокого Уровня (СОВУ). Это некий специфический социальный режим, не совсем четко юридически объясненный, ограничивавший социальную активность в районах с наибольшим распространением коронавируса в Индонезии. Нечто очень сильно напоминающее «самоизоляцию» в России. И там и тут данный режим связан с ограничениями и запретами на собрания, работу, массовые религиозные мероприятия и иную активность граждан.
Однако, неправильно утверждать, что режим, СОВУ нечто наспех выдуманное, не встречавшееся прежде в законодательстве Индонезии. Еще в 2018 году в Индонезии был принят Закон Республики Индонезии № 6 от 2018 года «О карантине». Закон достаточно объемный и устанавливает различные режимы и юридические нормы, регулирующие введение карантина в стране и его последствия. В частности, в статье 59 данного закона дается определение СОВУ – «Социальные ограничения высокого уровня представляют собой часть ответных мероприятий при наличии Чрезвычайной Угрозы Здоровью Общества». Данные мероприятия направлены на предотвращение распространения данной угрозы. Частью 3 статьи 59 устанавливаются 3 вида соответствующих мер:
Введение внеплановых каникул в образовательных учреждениях и отпусков на предприятиях;
Введение ограничений на проведение религиозных мероприятий и/или;
Введение ограничений на различную деятельность в местах общего пользования.
Данный режим еще не устанавливает, как при карантине, обязательного медицинского обслуживания за счет государства, или иных мер поддержки, так как в юридическом смысле это еще не карантин и не чрезвычайное положение. То есть все ограничения за свой счет.
Тем не менее, ограничения весьма существенные. Практически все предприятия, кроме жизненно важных переведены на удаленную работу, но, фактически же далеко не все работы можно осуществлять онлайн. Это приводит к коллапсу большого числа предприятий, причем не только мелкого бизнеса. Хотя работники формально не могут быть сокращены или уволены, сокращение рабочих мест и принудительные отпуска – весьма распространенное явление на практике. Все развлекательные мероприятия отменены, индустрия развлечений, туризм и прочее – заморожены. Магазины и учреждения открыты лишь для обслуживания самых важных и основных потребностей общества. В Джакарте, к примеру, запрещены перевозки на мото-такси, которыми пользуется подавляющее число жителей, при этом обычные такси доступны. Можно подумать, что риск заболеть сидя позади водителя мото-такси на открытом воздухе выше, чем в обычном такси – закрытой «коробке».
Как и в России при самоизоляции, так и в Индонезии при СОВУ – значительная часть ответственности центральной властью возлагается на местные власти (провинции) и на различные министерства, — например, Министерство Здравоохранения.
В Индонезии рамочным документов для введения режима СОВУ при нынешней пандемии коронавируса стал Указ Президента от 31 марта 2020 года № 21 от 2020 года «О социальных ограничениях высокого уровня в качестве меры скорейшего обуздания распространения коронавируса (COVID19)». Указ содержит весьма отпекаемые формулировки и вводит тот же запрет, что и часть 3 статьи 59 Закона о карантине. По данному Указу МинЗдрав проводит мониторинг и выявляет наиболее активные очаги заболеваний коронавирусом и губернаторы данных провинций обращаются к Правительству и Президенту с просьбой введения данного режима.
На данный момент (21 апреля 2020) режим СОВУ уже введен в ряде районов, а именно: в Особом столичном регионе Джакарта – с 7 апреля, в кабупатенах и городах: Бекаси, Богор, Депок (провинция Западная Ява) – с 11 апреля, в кабупатене Тангеранг, городах Тангеранг и Южный Тангеранг (провинция Бантен), городе Пеканбару (провинция Риау) с 12 апреля, городе Макассар (столица провинции Южное Сулавеси) – с 16 апреля, Бандунг и пригороды (столица провинции Западная Ява) – с 17 апреля, город Тегал (Центральная Ява) – с 19 апреля. Также уже введен режим СОВУ в провинции Западная Суматра и в городах Банджармасин (столица Южного Калимантана) и Таракан (столица Северного Калимантана). В настоящее время рассматриваются возможности введения данного режима в провинциях Центральная и Восточная Ява, в других регионах страны.
Из приведенной выше информации следует, что распространение коронавируса в Индонезии пока продолжается и, к сожалению, лишь набирает обороты. В связи с этим правительством рассматриваются различные новые меры направленные на ограничение распространения заболевания. В частности, сегодня, 21 апреля, СМИ передали информацию о запрете на для жителей районов СОВУ на традиционный «мудик» в канун Рамадана. «Мудик» – старинная традиция возвращаться на празднование Рамадана в родные дома. Дело в том, что население одного только Особого столичного округа Большая Джакарта, находящегося в режиме СОВУ, составляет примерно 25 миллионов человек, большая часть из которых иногородние рабочие. В случае, если миллионы людей из данного района разъедутся по всей стране, число заболевших вырастет очень существенно. Прежде, запрет на «мудик» был введен лишь для госслужащих, военных, полиции, но теперь Президент Джоко Видодо планирует запретить выезд для всех граждан.
Также в районах с режимом СОВУ проводятся соответствующие рейды, направленные на выявление нарушений данного режима, в том числе для пресечения публичных собраний. Проверки проводит полиция совместно с сотрудниками местной администрации и медработниками. В соответствии с действующим законодательством за нарушение режима СОВУ, предусмотрены административные наказания в виде предупреждений, штрафов, отзыва лицензий и разрешений на предпринимательскую деятельность.
Подводя итог, можно предположить, что режим СОВУ является безусловно необходимой, но не решающей мерой в борьбе с распространением коронавируса. Помимо социальных запретов, необходима ещё и медицинская и социальная помощь населению, которой пока в Индонезии заметно не хватает.
с 20 марта вводятся изменения в визовый режим в Индонезии. В частности, гражданам Индонезии за исключением экстренны случаев запрещается покидать Индонезию, а тем, кто находится за пределами страны, рекомендовано срочно вернуться в Индонезию.
В частности, согласно информационному письму № 168/KM/PSB/III/20 от 17 марта 2020 года посольства Республики Индонезии в Москве въезд иностранным гражданам (в том числе и гражданам Индонезии) в Российскую Федерацию временно прекращается с 18 марта 2020 года по 01 мая 2020 года.
Что касается иностранцев, собирающихся в Индонезию. Начиная с 20 марта 2020 года, сроком на один месяц, прекращается выдача краткосрочных туристических виз (30 дней) следующих категорий: «бесплатная виза» – Free Visa и «виза по прибытию» — Visa on Arrival для граждан всех стран, на которых действие данных виз распространялось. Получить визу теперь будет возможно лишь в консульском учреждении Индонезии за границей.
Получение других категорий виз, в том числе КИТАСов, регулируется отдельными постановлениями. В частности, введены запреты на все визы в том числе КИТАСы для граждан КНР и граждан других стран, проживающих или имеющих право на проживание в Китае. (Постановление Министерства Юстиции и Основных Прав Человека № 7 от 2020 года «о выдаче виз и разрешений на проживание в свете предотвращения проникновения коронавируса» Также имеются специальные ограничения и для граждан Южной Кореи.
Также вводится запрет на въезд в Индонезию для всех граждан, кто в последние 14 дней посещал следующие страны:
Иран
Италия
Ватикан
Испания
Франция
Германия
Швейцария
Великобритания
Кроме того, все въезжающие в Индонезию лица должны будут заполнить Карту состояния здоровья (Health Alert Card) и подать ее сотруднику Медицинского контроля аэропорта ( Port Health Authority) на границе. Лицам, не соблюдающим вышеперечисленные пункты, будет отказан въезд в страну.
Продление КИТАСов и иных виз, иностранным гражданам, уже находящимся в Индонезии, будет осуществляться с учетом положений Постановления МинЮста Индонезии № 7 от 2020года.
Данные меры являются временными и пока вводятся сроком на один месяц, и направлены на предотвращение распространения коронавируса в Индонезии. Более подробно о новом визовом режиме вы сможете узнать на адвокатской консультации, пока проводимой онлайн. Всем здоровья и берегите себя!
Наступил новый 2020 год, в том числе уже и китайский, и как водится в Индонезии поменялось законодательство, касающееся минимального размера оплаты труда. В начале напомню. в двух словах о МРОТе в Индонезии. В отличии от России, МРОТ в Индонезии поднимают ежегодно (к радости работников и к печали работодателей). Кроме того, размер МРОТа разнится от провинции к провинции и, например, есть районы, где МРОТ уже был выше, чем в России.
Также, помимо провинциальных МРОТ, называемых UMP, есть еще и местные МРОТ, устанавливаемые на уровне кабупатенов (районов). По закону они не могут быть меньше провинциальных, но выше – запросто. Кстати, за оплату труда работников ниже уровня МРОТ устанавливается ответственность, как административная (штраф, отзыв лицензии у предприятия), до уголовной для руководителей (до двух лет лишения свободы).
Итак, что ж изменилось в 2020 году в размерах МРОТ? МРОТ в Индонезии в 2020 году вырос на 8,51% по сравнению с 2019 годом. Не буду перечислять МРОТ во всех провинциях страны, их тридцать четыре, и остановимся лишь на нескольких регионах, где сконцентрировано наибольшее количество иностранного бизнеса:
№
Провинция
2019 год
2020 год
1
Особый столичный округ Джакарта
Rp 3.940.973,00
Rp 4.267.349,00
2
Бали
Rp 2.297.967,00
Rp 2.493.523,00
3
Бантен
Rp 2.267.965,00
Rp 2.460.968,00
4
Западная Ява
Rp 1.668.372,00
Rp 1.810.350,00
Местные же МРОТы внутри кабупатенов, наиболее важно проиллюстрировать на примере провинции Бали.
№
Кабупатен
2019 год
2020 год
1
Бадунг
Rp 2.700.297,34
Rp 2.930.092,64
2
Денпасар
Rp 2.553.000,00
Rp 2.770.300,00
3
Гианьяр
Rp 2.421.000,00
Rp 2.627.000,00
4
Карангасем
Rp 2.355.054,00
Rp 2.555.469,09
5
Джембрана
Rp 2.356.559,00
Rp 2.557.102,17
6
Табанан
Rp 2.419.331,85
Rp 2.625.216,99
7
Клунгкунг
Rp 2.338.850,407
Rp 2.538.000,00
8
Булеленг
Rp 2.338.850,00
Rp 2.538.000,00
9
Бангли
Rp 2.299.152,00
Rp 2.494.810,00
Так что будьте внимательны рассчитывая заработную плату своим работникам, ну и не забывайте требовать положенного по закону. Впрочем, есть еще один нюанс. Предприятие, в случае наличия объективных экономических трудностей может подать заявление в департамент по труду с просьбой не применять данные положения о МРОТе в сложившейся ситуации. Правда это уже отдельная история для обсуждения, подходящая уже для адвокатской консультации…
Последнее время один из самых обсуждаемых вопросов в Индонезии, причем не только среди юристов, это проект новой редакции Уголовного Кодекса страны. Поскольку формат этой статьи краткий, не представляется возможным рассказать о действующей редакции УК РИ и особенностях уголовного процесса в Индонезии в настоящее время, а в ней тоже множество странного, сообщу лишь в качестве примера, что не все уголовные составы кодифицированы и включены в УК. Однако сейчас хотелось бы больше внимания уделить не действующей редакции, а потенциально новой (если, конечно, она пройдёт ратификацию).
Не менее странен тот факт, что именно сейчас нижняя палата парламента Индонезии – ДПР решила заняться этим вопросом. Дело в том, что прошли президентские выборы, грядут новые парламентские и парламент словно назло решил хлопнуть на прощанье дверью и принять новый УК в скандальной редакции. Законопроект, за который должны проголосовать парламентарии 24 сентября, уже вызвал волну возмущения и люди начинают выходить на улицы с протестами против ужесточения УК и наполнения его «средневековыми» нормами.
Одна из странностей, о которой больше всего говорят, — уголовная ответственность за сожительство, то есть секс вне брака. Вообще-то, данная норма существовала и прежде, так сказать как анахронизм прежних времен, но она практически не применялась и никто не думал, что законодатели возьмут ее с собой в 21 век. Так что существует вполне реальная возможность оказаться за решёткой из-за того, что вы спите с кем-то будучи не в браке. Причем, это касается и иностранцев, ведь закон есть закон и УК распространяется на всех. Власти имеют право проводить рейды и в том числе в туристических зонах, отелях и привлекать людей за данное правонарушение.
Однако на этом странности не заканчиваются. Попрошайничество признается уголовным преступлением и подлежит наказанию в виде штрафа в 1 млн рупий (ст. 432 проекта Уголовного Кодекса — ПрУК). В принципе, попрошайничество не красит общество, бесспорно, и во многих странах является административным правонарушением, но зачем его переводить в разряд уголовных, особенно в стране с высоким уровнем бедности? Может лучше попытаться бороться с экономическими причинами данного явления?
Лично я не обнаружил уголовного состава за ЛГБТ ориентацию в ПрУК, но я б не спешил радоваться лицам с нетрадиционными взглядами, помимо УК есть другие законы, запрещающие данные проявление, ну и более того весьма расплывчатые формулировки статей и отсутствие четких дефиниций может привести к тому, что одни понятия будут подменяться другими. Такая же ситуация и с порнографией. К примеру, по части 3 статьи 421 ПрУК планируется давать до 9 лет за распространение порнографии, но что является при этом порнографией не утоняется.
Статья «изнасилование» (санкция до 12 лет) построена в такой редакции, что ее можно применить и к насилию в отношениях между супругами. Для Индонезии это новелла, но, на мой взгляд, совершенно правильная. Если это насилие, то какая разница в каком статусе находятся лица, главная опасность, чтоб она не стала средством злоупотреблений для разных лиц.
Новый УК предлагает смягчить наказание за азартные игры. По действующей редакции (ст. 303) наказание для организаторов азартных игр 10 лет лишения свободы, для игроков 4 года, по проекту УК (ст.433) наказание снижается на год (не очень сильно), то есть 9 и 3 года соответственно.
Любопытная новелла – уголовная ответственность за незаконное оказание врачебных / стоматологических услуг (ч.2 ст. 276 ПрУК), подразумевающая наказание в виде 5 лет тюрьмы. Прежде существовал лишь запрет на незаконное оказание услуг, но уголовной ответственности четко прописано не было (ст. 78 Закона РИ «О медицинской помощи»).
Надо сказать, что наблюдаются и положительные на мой взгляд тенденции, так статья 100 ПрУК предлагает ввести испытательный срок до 10 лет для осужденных к смертной казни. Если осужденный раскаивается и не совершает других противоправных деяний за это время, существует возможность на замену смертной казни пожизненным заключением. Конечно, это не отмена смертной казни как таковой, но все-таки заметное смягчение санкции.
Забавное смягчение нижней планки наказания предлагает ПрУК для коррупционеров. Если по действующей редакции Закона РИ № 31 «о противодействии коррупции» санкция варьируется от 4 до 20 лет лишения свободы, то по новой статье (604 ПрУК) – от 2 до 20 лет. (Российским законодателям на заметку!) Правда, сумма штрафа увеличена с 1 млрд рупий до 2 млрд рупий.
Однако, наибольшей критике в обществе, помимо вмешательства государства в интимную сферу жизни людей, подверглись положения проекта нового УК о введении уголовной ответственности за критику судей, президента и власти в целом. Так, тот кто решится критиковать судей или уголовный процесс в целом может получить до 5 лет тюрьмы (ст. 290 ПрУК) за критику президента или вице-президента до 4,5 лет лишения свободы. Не менее странно выглядят положения правовых норм об уголовной ответственности за неуважение к адату (местному праву) различных народов Индонезии и уголовной ответственности за неуважение к религии. При этом никаких пояснений и дефиниций в тексте проекта не приводится. В таком ключе, любое научное утверждение, противоречащее религии, может быть уголовно наказуемое, включая даже тот факт, что земля круглая. Как должна развиваться наука и светское общество в целом в таких условиях, не ясно. При этом необходимо напомнить, что по Конституции Индонезия является светской страной. Тоже самое и с адатным правом. Дело в том, что во многих провинциях адат де-факто заменяет законодательство Индонезии и это даже не в «дремучих» джунглях, а, например, на развитом Бали. И что ж тогда делать? Не соблюдать законодательство Индонезии – тюрьма, не соблюдать адат – тоже! – выбор не простой.
Также любопытен факт, что по-прежнему, начиная с 60 годов ХХ века, власти оставляют криминализированным любое распространение в Индонезии идей коммунизма и марксизма-ленинизма. Такой вот привет из времен холодной войны.
Не удивительно, что молодое поколение индонезийцев, да и вообще люди прогрессивных взглядов активно высказываются против новой редакции Уголовного Кодекса. Они считают, что страна должна смотреть в будущее, а не в прошлое. В конце концов, это же Индонезия, а не Россия, в которой чувства верующих важнее здравого смысла и науки, а неприкосновенность власти носит уголовно-сакральный смысл. Чем все закончится в Индонезии покажет время. 24 сентября будет голосование в ДПР, потом верхняя Палата и Президент…