Вчера, 21 января 2021 года, на брифинге с журналистами Министр Координационного министерства экономики Индонезии Аирлангга Хартарто сообщил о принятом решении продлить запрет на посещение Индонезии с 26 января по 08 февраля 2021 года. Пока соответствующего распоряжения иммиграционной службы Министерства юстиции РИ еще не опубликовано, однако, скорее всего это лишь вопрос времени.
Напомним, что запрет на выдачу новых виз для посещения страны иностранцами был введен с 1 января по 14 января 2021 года, после чего продлён до 25 января. Данные временные ограничения практически полностью исключают посещение страны иностранными гражданами и вызван правительственными мирами, направленными на предотвращение распространения коронавируса и его новых штаммов в Индонезии.
В связи с тяжелой экономической ситуацией в стране, обусловленной пандемией коронавируса, Индонезийское правительство на основании Циркуляра Министра Трудовых Ресурсов РИ № M/11/HK.04/X/2020 от 26 октября 2021 года решило не поднимать действовавшие в 2020 году МРОТы в большинстве провинций. Исключение составили провинции Восточная и Центральная Ява, Особый административный район Джокъякарта, Особый столичный регион Большая Джакарта, провинция Южное Сулавеси, где МРОТы не значительно, но были повышены.
No
Провинция
МРОТ 2020/2021
1
Западная Ява
Rp 1.810.351
2
Бантен
Rp 2.460.996
3
Ачех
Rp 3.165.030
4
Северная Суматра
Rp2.499.423
5
Западная Суматра
Rp. 2.484.041
6
Южная Суматра
Rp 3.043.111
7
Риау
Rp 2.888.564
8
Архипелаг Риау
Rp 3.005.000
9
Джамби
Rp 2.630.162
10
Бенгкулу
Rp 2.213.604
11
Лампунг
Rp 2.432.001
12
Бангка Белитунг
Rp 3.230.022
13
Восточный Калимантан
Rp 2.981.378
14
Западный Калимантан
Rp 2.399.699
15
Южный Калимантан
Rp 2.877.448
16
Северный Калимантан
Rp 3.000.804
17
Центральный Калимантан
Rp 2.903.144
18
Северное Сулавеси
Rp 3.310.722
19
Центральное Сулавеси
Rp 2.303.711
20
Юго-Восточное Сулавеси
Rp 2.552.014
21
Западное Сулавеси
Rp 2.571.328
22
Горонтало
Rp 2.586.900
23
Бали
Rp 2.494.000
24
Западная Нусатенггара
Rp 2.183.883
25
Восточная Нусатенггара
Rp 1.950.000
26
Малуку
Rp 2.604.961
27
Северное Малуку
Rp 2.721.530
28
Папуа
Rp 3.516.700
29
Западное Папуа
Rp 3.134.600
30
Восточная Ява
Rp 1.868.777
31
Центральная Ява
Rp 1.798.979
32
ОАР Джокъякарта
Rp 1.765.000
33
ОСР Большая Джакарта
Rp 4.416.186,548 /Rp 4.267.349
34
Южное Сулавеси
Rp 3.165.876
Также вы можете посмотреть краткое видео на данную тему, перейдя по данной ссылке:
В связи с распространением нового штамма коронавируса, руководство Индонезии решило продлить запрет на посещение страны иностранцами, оставив возможность лишь для экстренных поездок. Также изменены и условия продления ранее выданных разрешений на нахождение в стране. Более подробно вы сможете узнать об этом на консультации. Также вы можете посмотреть краткое видео по данной теме, перейдя по ссылке внизу:
К сожалению, должен признать, что одни из самых распространенных нарушений закона, допускаемых иностранцами в Индонезии, является нарушение в области иммиграционного законодательства. Нахождение в стране с просроченной визой («Овер-стей»), нецелевое использование визы, ну и конечно же нелегальная работа…
В ссылке, приведенной ниже, я кратко рассказываю о тех неблагоприятных последствиях, что ждут нарушителей в Индонезии за подобные поступки. Надеюсь, приезжая в Индонезию, вы будете законопослушными гостями и данная информация будет вам полезна лишь, так сказать, к сведению.
«Матерай» называется марка гербового сбора, применяемая в документообороте Индонезии для их легализации. Это своего рода государственная пошлина, уплатив которую, документ получает формальный отребут законности.
С 1 января 2021 года, в соответсвии с Законом Республики Индонезии № 10 от 2020 года «О гербовом сборе» в положения старой редакции закона вводятся изменения. Более подробно об этом вы сможете узнать перейдя по ссылке внизу, либо у нас на консультации.
Из новостей не очень приятных и не очень понятных…
18 мая губернатор провинции Бали издал указ № 550/3563/Dishub «О порядке въезда на территорию Бали», на что Департамент воздушного транспорта Министерства транспорта ответил соответствующим письмом за номером № UM.101/0002/DRJU.KSIHU-2020 от 20 мая 2020 года. Согласно Распоряжению Департамента воздушного транспорта для лиц, как прилетающих, так и отправляющихся из аэропорта Бали, устанавливается следующий режим пропуска:
Пассажиры, прибывающие в аэропорт И Густи Нгурах Рай (Бали), должны предъявлять по требованию соответствующих уполномоченных лиц справку об отрицательном результате прохождения лабораторного исследования Swab на наличие коронавируса Covid19 на основе исследования PCR (Polymerase Chain Reaction), проведенного в государственной или региональной больнице или лаборатории, или иной лаборатории уполномоченной Ассоциацией по обузданию распространения коронавируса Covid19.
Пассажиры, отправляющиеся из аэропорта И Густи Нгурах Рай (Бали) должны иметь справку об отрицательном результате прохождения лабораторного исследования Swab на наличие коронавируса Covid19 или результат экспресс-теста (Rapid Test), проведенного не более 7 дней назад, исчисляя со дня прибытия в аэропорт И Густи Нгурах Рай (Бали).
Организации, осуществляющие продажу авиабилетов, обязаны проверять наличие соответствующих медицинских справок у пассажиров, согласно пункту 2 Распоряжения.
На самом деле, очень много остается неясным исходя из анализа данного документа. Я не врач, не биохимик, так что мне пришлось обратиться к доступной информации в сети и вот, что мне удалось выяснить. Как оказалось, имеется три вида теста на коронавирус. Самый быстрый и самый малоэффективный экспресс-тест (Rapid Test). Далее идет более сложный и дорогой тест (Swab) и наконец самое сложное и эффективное исследование — PCR(Polymerase Chain Reaction).
Из Распоряжения получается, что улететь с Бали в настоящее время можно и с экспресс-тестом (действующим не более 7 дней), а вот прилететь надо с более серьезным медицинским заключением — (Swab). Как и где сделать эти исследования? Сколько все это стоит или они бесплатные? – вопросов много, а ответов нет. Поэтому Ваш покорный слуга решил самостоятельно позвонить в несколько крупных больниц на Бали за разъяснениями.
Я не буду называть клиники, чтоб не заподозрили меня в скрытой рекламе, замечу лишь следующее – несколько крупных частных клиник вообще не ответили на мой звонок, — может заняты более серьезными делами. Главная балийская государственная больница в Денпасаре порадовала более всего – они долго переключали меня с одного оператора на другого, потом, наконец, состоялся примерно следующий разговор:
— Тест просто так не делается нужны медицинские показания для его проведения… он дорогой.
— Насколько дорогой?
— Я не знаю, это вам надо звонить в бухгалтерию, а мы из регистратуры…
— А если мне надо лететь, например, в Джакарту, как мне быть?
— А зачем Вам в Джакарту?
— То есть как зачем? У меня там дела…
— А у вас есть командировочное письмо? Есть официальное письмо от работодателя? Справка от лураха? Вы можете подтвердить, что вам действительно надо в Джакарту? …
Далее я понял, что продолжать разговор бессмысленно, так как собственные нервы дороже и, сославшись на то, что теперь-то мне все стало ясно и поблагодарив собеседника за исчерпывающую информацию, попрощался и позвонил в следующую больницу.
В последней клинике, расположенной в Реноне, мне ответили быстро и четко. Экспресс-тест они делают, он не бесплатный и стоит 415.000 рупий. Сперва надо его оплатить и прислать квитанцию через приложение в ватсапе, после чего записаться там же на прохождение теста. Более сложные исследования, такие как Swab, они не делают вовсе, но как заверили в больнице: «Теста обычно достаточно» Единственное, на что не удалось получить однозначного ответа – является ли данная частная клиника «уполномоченной Ассоциацией по обузданию распространения коронавируса Covid19» на проведение исследования. Мой вопрос вызвал замешательства…
Подводя итог, можно заключить следующее, создается впечатление, что, как обычно в Индонезии, никто толком ничего не знает, что нужно и что и как должно быть вообще. Скорее всего, все будет отдано на откуп местным мелким чиновникам в аэропорту, когда каждая новая заступающая смена будет устанавливать собственные порядки, исходя из собственных право-ощущений. Желаю всем, пока, воздержаться от любых перелётов, но, а тем, кому предстоит лететь, — выдержки и силы воли!
В продолжение предыдущей информации о запрете на «мудик» — массовый возврат граждан в родные места их проживания накануне Рамадана для встречи со всеми родственниками, можно добавить, что запрет принял общенациональный характер и выразился он в полном запрете на междугородние переезды. Мера достаточно жёсткая, но удивительно отчего ее не приняли еще месяц назад, это бы сильно ограничило распространения вируса по стране.
Итак, с 24 апреля вводятся временные запреты на любые междугородние переезды:
на наземном транспорте до 31 мая 2020 года;
по железной дороге до 15 июня 2020 года;
на морском транспорте до 08 июня 2020 года;
на авиатранспорте до 01 июня 2020 года.
Данные запреты не распространяются на грузовые перевозки, на сотрудников дипломатических миссий и государственных служащих, обладающих специальными полномочиями, полицию, армию, скорую медицинскую помощь и ряд других служб.
Кроме того, вводится административное наказание за нарушение запрета на выезд из городов (районов): до 7 мая – предупреждение и принудительное возвращение, а начиная с 7 мая – к принудительному возвращению в место отправления добавится штраф, размер которого пока не определен.
Таким образом, если вы до этого планировали, например прилететь на Бали, или вернуться в Джакарту – теперь это становится невозможно, по крайней мере до начала июня.
Возможно, кое-кто из проживающих в Индонезии в последние недели слышал новую аббревиатуру, которая, к сожалению, становится все более и более популярной – PSBB. Эта сокращение от Pembatasan Sosial BerskalaBesar, или по-русски Социальные Ограничения Высокого Уровня (СОВУ). Это некий специфический социальный режим, не совсем четко юридически объясненный, ограничивавший социальную активность в районах с наибольшим распространением коронавируса в Индонезии. Нечто очень сильно напоминающее «самоизоляцию» в России. И там и тут данный режим связан с ограничениями и запретами на собрания, работу, массовые религиозные мероприятия и иную активность граждан.
Однако, неправильно утверждать, что режим, СОВУ нечто наспех выдуманное, не встречавшееся прежде в законодательстве Индонезии. Еще в 2018 году в Индонезии был принят Закон Республики Индонезии № 6 от 2018 года «О карантине». Закон достаточно объемный и устанавливает различные режимы и юридические нормы, регулирующие введение карантина в стране и его последствия. В частности, в статье 59 данного закона дается определение СОВУ – «Социальные ограничения высокого уровня представляют собой часть ответных мероприятий при наличии Чрезвычайной Угрозы Здоровью Общества». Данные мероприятия направлены на предотвращение распространения данной угрозы. Частью 3 статьи 59 устанавливаются 3 вида соответствующих мер:
Введение внеплановых каникул в образовательных учреждениях и отпусков на предприятиях;
Введение ограничений на проведение религиозных мероприятий и/или;
Введение ограничений на различную деятельность в местах общего пользования.
Данный режим еще не устанавливает, как при карантине, обязательного медицинского обслуживания за счет государства, или иных мер поддержки, так как в юридическом смысле это еще не карантин и не чрезвычайное положение. То есть все ограничения за свой счет.
Тем не менее, ограничения весьма существенные. Практически все предприятия, кроме жизненно важных переведены на удаленную работу, но, фактически же далеко не все работы можно осуществлять онлайн. Это приводит к коллапсу большого числа предприятий, причем не только мелкого бизнеса. Хотя работники формально не могут быть сокращены или уволены, сокращение рабочих мест и принудительные отпуска – весьма распространенное явление на практике. Все развлекательные мероприятия отменены, индустрия развлечений, туризм и прочее – заморожены. Магазины и учреждения открыты лишь для обслуживания самых важных и основных потребностей общества. В Джакарте, к примеру, запрещены перевозки на мото-такси, которыми пользуется подавляющее число жителей, при этом обычные такси доступны. Можно подумать, что риск заболеть сидя позади водителя мото-такси на открытом воздухе выше, чем в обычном такси – закрытой «коробке».
Как и в России при самоизоляции, так и в Индонезии при СОВУ – значительная часть ответственности центральной властью возлагается на местные власти (провинции) и на различные министерства, — например, Министерство Здравоохранения.
В Индонезии рамочным документов для введения режима СОВУ при нынешней пандемии коронавируса стал Указ Президента от 31 марта 2020 года № 21 от 2020 года «О социальных ограничениях высокого уровня в качестве меры скорейшего обуздания распространения коронавируса (COVID19)». Указ содержит весьма отпекаемые формулировки и вводит тот же запрет, что и часть 3 статьи 59 Закона о карантине. По данному Указу МинЗдрав проводит мониторинг и выявляет наиболее активные очаги заболеваний коронавирусом и губернаторы данных провинций обращаются к Правительству и Президенту с просьбой введения данного режима.
На данный момент (21 апреля 2020) режим СОВУ уже введен в ряде районов, а именно: в Особом столичном регионе Джакарта – с 7 апреля, в кабупатенах и городах: Бекаси, Богор, Депок (провинция Западная Ява) – с 11 апреля, в кабупатене Тангеранг, городах Тангеранг и Южный Тангеранг (провинция Бантен), городе Пеканбару (провинция Риау) с 12 апреля, городе Макассар (столица провинции Южное Сулавеси) – с 16 апреля, Бандунг и пригороды (столица провинции Западная Ява) – с 17 апреля, город Тегал (Центральная Ява) – с 19 апреля. Также уже введен режим СОВУ в провинции Западная Суматра и в городах Банджармасин (столица Южного Калимантана) и Таракан (столица Северного Калимантана). В настоящее время рассматриваются возможности введения данного режима в провинциях Центральная и Восточная Ява, в других регионах страны.
Из приведенной выше информации следует, что распространение коронавируса в Индонезии пока продолжается и, к сожалению, лишь набирает обороты. В связи с этим правительством рассматриваются различные новые меры направленные на ограничение распространения заболевания. В частности, сегодня, 21 апреля, СМИ передали информацию о запрете на для жителей районов СОВУ на традиционный «мудик» в канун Рамадана. «Мудик» – старинная традиция возвращаться на празднование Рамадана в родные дома. Дело в том, что население одного только Особого столичного округа Большая Джакарта, находящегося в режиме СОВУ, составляет примерно 25 миллионов человек, большая часть из которых иногородние рабочие. В случае, если миллионы людей из данного района разъедутся по всей стране, число заболевших вырастет очень существенно. Прежде, запрет на «мудик» был введен лишь для госслужащих, военных, полиции, но теперь Президент Джоко Видодо планирует запретить выезд для всех граждан.
Также в районах с режимом СОВУ проводятся соответствующие рейды, направленные на выявление нарушений данного режима, в том числе для пресечения публичных собраний. Проверки проводит полиция совместно с сотрудниками местной администрации и медработниками. В соответствии с действующим законодательством за нарушение режима СОВУ, предусмотрены административные наказания в виде предупреждений, штрафов, отзыва лицензий и разрешений на предпринимательскую деятельность.
Подводя итог, можно предположить, что режим СОВУ является безусловно необходимой, но не решающей мерой в борьбе с распространением коронавируса. Помимо социальных запретов, необходима ещё и медицинская и социальная помощь населению, которой пока в Индонезии заметно не хватает.
Может быть многие уже слышали, что в Индонезии с сентября 2019 года ввели в обращение воительские удостоверения нового образца. Пока их выдают только для категории А, С (легковые автомобили и мотоциклы). Однако, владельцам старых водительских удостоверений не надо срочно менять их на новые, замена будет происходить естественным путем, по мере истечения срока действия прежних.
Что ж изменилось? Признаться, лично я еще не видел удостоверений «живьем», но как следует из описания, несколько изменен дизайн, но самое главное в водительские удостоверения внедрен чип, на который, вроде как бы, должны быть записаны личные данные владельца, а также информация о различных нарушениях правил дорожного движения и прочая «водительская история» данного лица. Власти также утверждают, что данные водительские удостоверения можно будет использовать и для совершения неких оплат, например оплаты парковки или проезда по скоростным трассам, так как это позволяет внедренный чип. Это нововведение сделает права несколько схожими с банковской картой. Впрочем, детали и принцип их использования в качестве платежного средства пока не совсем понятен. Официально внедрение удостоверений нового образца не отразилось на их стоимости, то есть государственной пошлине, взимаемой за их выдачу или продление, однако, что будет твориться «на местах» никто предсказать не может, это все таки Индонезия!
Однако есть более любопытные новшества, кроме дизайна, связанные с процедурой получения водительского удостоверения. Индонезийские власти решили взяться всерьез за физическое и психическое состояние водителей, благо, что основания для этого в законодательстве были прописаны уже давно.
В соответствии с частью 4 статьи 81 Закона Индонезии «О дородном движении и транспорте» и во исполнение предписаний пункта 36 Постановления Начальника полиции Республики Индонезии № 9 от 2012 года «о водительских удостоверениях», помимо обязательного медицинского освидетельствования на физическое здоровье водителя (соответствующей справки из медучреждения), вводится также психологический тест, без прохождения которого удостоверение получить законным способом будет невозможно.
В чем же будет заключаться психологических тест? часть 1 пункта 36 Постановления гласит, что во время прохождения психологического теста должны быть проверены следующие качества потенциального водителя:
концентрация внимания;
реакция;
самоконтроль;
выдержка;
эмоциональная стабильность;
работоспособность.
В целом, ничего плохого в данном тесте нет и наличие вышеперечисленных качеств у водителя безусловно весьма существенное требование, особенно если вы управляете транспортом в Индонезии, однако не совсем понятно, как именно это все будет исполняться на местах. Предположу, что у большинства водителей с данными качествами вообще большие проблемы…
Так что не исключено, что психологический тест превратится либо в чистую формальность, либо в очередной бюрократический механизм, способствующий коррупции. Также не совсем пока понятно, прохождение психологического теста будет обязательным лишь для кандидатов, подающих на выдачу нового водительского удостоверения, либо и для уже имеющих права и подающих на их продление. Как всегда, в Индонезии вопросов больше, чем ответом. Впрочем, ответы на некоторые их них у нас уже имеются, и мы с радостью поделимся ими при личной встрече на консультации.
Наступил новый 2020 год, в том числе уже и китайский, и как водится в Индонезии поменялось законодательство, касающееся минимального размера оплаты труда. В начале напомню. в двух словах о МРОТе в Индонезии. В отличии от России, МРОТ в Индонезии поднимают ежегодно (к радости работников и к печали работодателей). Кроме того, размер МРОТа разнится от провинции к провинции и, например, есть районы, где МРОТ уже был выше, чем в России.
Также, помимо провинциальных МРОТ, называемых UMP, есть еще и местные МРОТ, устанавливаемые на уровне кабупатенов (районов). По закону они не могут быть меньше провинциальных, но выше – запросто. Кстати, за оплату труда работников ниже уровня МРОТ устанавливается ответственность, как административная (штраф, отзыв лицензии у предприятия), до уголовной для руководителей (до двух лет лишения свободы).
Итак, что ж изменилось в 2020 году в размерах МРОТ? МРОТ в Индонезии в 2020 году вырос на 8,51% по сравнению с 2019 годом. Не буду перечислять МРОТ во всех провинциях страны, их тридцать четыре, и остановимся лишь на нескольких регионах, где сконцентрировано наибольшее количество иностранного бизнеса:
№
Провинция
2019 год
2020 год
1
Особый столичный округ Джакарта
Rp 3.940.973,00
Rp 4.267.349,00
2
Бали
Rp 2.297.967,00
Rp 2.493.523,00
3
Бантен
Rp 2.267.965,00
Rp 2.460.968,00
4
Западная Ява
Rp 1.668.372,00
Rp 1.810.350,00
Местные же МРОТы внутри кабупатенов, наиболее важно проиллюстрировать на примере провинции Бали.
№
Кабупатен
2019 год
2020 год
1
Бадунг
Rp 2.700.297,34
Rp 2.930.092,64
2
Денпасар
Rp 2.553.000,00
Rp 2.770.300,00
3
Гианьяр
Rp 2.421.000,00
Rp 2.627.000,00
4
Карангасем
Rp 2.355.054,00
Rp 2.555.469,09
5
Джембрана
Rp 2.356.559,00
Rp 2.557.102,17
6
Табанан
Rp 2.419.331,85
Rp 2.625.216,99
7
Клунгкунг
Rp 2.338.850,407
Rp 2.538.000,00
8
Булеленг
Rp 2.338.850,00
Rp 2.538.000,00
9
Бангли
Rp 2.299.152,00
Rp 2.494.810,00
Так что будьте внимательны рассчитывая заработную плату своим работникам, ну и не забывайте требовать положенного по закону. Впрочем, есть еще один нюанс. Предприятие, в случае наличия объективных экономических трудностей может подать заявление в департамент по труду с просьбой не применять данные положения о МРОТе в сложившейся ситуации. Правда это уже отдельная история для обсуждения, подходящая уже для адвокатской консультации…
