К сожалению, должен признать, что одни из самых распространенных нарушений закона, допускаемых иностранцами в Индонезии, является нарушение в области иммиграционного законодательства. Нахождение в стране с просроченной визой («Овер-стей»), нецелевое использование визы, ну и конечно же нелегальная работа…
В ссылке, приведенной ниже, я кратко рассказываю о тех неблагоприятных последствиях, что ждут нарушителей в Индонезии за подобные поступки. Надеюсь, приезжая в Индонезию, вы будете законопослушными гостями и данная информация будет вам полезна лишь, так сказать, к сведению.
15 декабря 2020 года на сайте администрации правительства провинции Бали было опубликовано письмо-циркуляр № 2021 от 2020 года за подписью Губернатора провинции Бали Вайяна Костера «Об организации общественного порядка во время празднования Рождества и наступающего Нового Года, в свете реализации «Нового порядка» в провинции Бали». Данный документ устанавливает требования по проведению массовых мероприятий и празднованию предстоящего Рождества и Нового Года в связи с противодействием распространению коронавируса. Вводятся определенные ограничения и санкции для нарушителей. Срок действия данного документа с 18 декабря 2020 года по 04 января 2021 года. Подробнее вы сможете узнать, перейдя по ссылке и посмотрев видео.
В продолжение предыдущей информации о запрете на «мудик» — массовый возврат граждан в родные места их проживания накануне Рамадана для встречи со всеми родственниками, можно добавить, что запрет принял общенациональный характер и выразился он в полном запрете на междугородние переезды. Мера достаточно жёсткая, но удивительно отчего ее не приняли еще месяц назад, это бы сильно ограничило распространения вируса по стране.
Итак, с 24 апреля вводятся временные запреты на любые междугородние переезды:
на наземном транспорте до 31 мая 2020 года;
по железной дороге до 15 июня 2020 года;
на морском транспорте до 08 июня 2020 года;
на авиатранспорте до 01 июня 2020 года.
Данные запреты не распространяются на грузовые перевозки, на сотрудников дипломатических миссий и государственных служащих, обладающих специальными полномочиями, полицию, армию, скорую медицинскую помощь и ряд других служб.
Кроме того, вводится административное наказание за нарушение запрета на выезд из городов (районов): до 7 мая – предупреждение и принудительное возвращение, а начиная с 7 мая – к принудительному возвращению в место отправления добавится штраф, размер которого пока не определен.
Таким образом, если вы до этого планировали, например прилететь на Бали, или вернуться в Джакарту – теперь это становится невозможно, по крайней мере до начала июня.
Возможно, кое-кто из проживающих в Индонезии в последние недели слышал новую аббревиатуру, которая, к сожалению, становится все более и более популярной – PSBB. Эта сокращение от Pembatasan Sosial BerskalaBesar, или по-русски Социальные Ограничения Высокого Уровня (СОВУ). Это некий специфический социальный режим, не совсем четко юридически объясненный, ограничивавший социальную активность в районах с наибольшим распространением коронавируса в Индонезии. Нечто очень сильно напоминающее «самоизоляцию» в России. И там и тут данный режим связан с ограничениями и запретами на собрания, работу, массовые религиозные мероприятия и иную активность граждан.
Однако, неправильно утверждать, что режим, СОВУ нечто наспех выдуманное, не встречавшееся прежде в законодательстве Индонезии. Еще в 2018 году в Индонезии был принят Закон Республики Индонезии № 6 от 2018 года «О карантине». Закон достаточно объемный и устанавливает различные режимы и юридические нормы, регулирующие введение карантина в стране и его последствия. В частности, в статье 59 данного закона дается определение СОВУ – «Социальные ограничения высокого уровня представляют собой часть ответных мероприятий при наличии Чрезвычайной Угрозы Здоровью Общества». Данные мероприятия направлены на предотвращение распространения данной угрозы. Частью 3 статьи 59 устанавливаются 3 вида соответствующих мер:
Введение внеплановых каникул в образовательных учреждениях и отпусков на предприятиях;
Введение ограничений на проведение религиозных мероприятий и/или;
Введение ограничений на различную деятельность в местах общего пользования.
Данный режим еще не устанавливает, как при карантине, обязательного медицинского обслуживания за счет государства, или иных мер поддержки, так как в юридическом смысле это еще не карантин и не чрезвычайное положение. То есть все ограничения за свой счет.
Тем не менее, ограничения весьма существенные. Практически все предприятия, кроме жизненно важных переведены на удаленную работу, но, фактически же далеко не все работы можно осуществлять онлайн. Это приводит к коллапсу большого числа предприятий, причем не только мелкого бизнеса. Хотя работники формально не могут быть сокращены или уволены, сокращение рабочих мест и принудительные отпуска – весьма распространенное явление на практике. Все развлекательные мероприятия отменены, индустрия развлечений, туризм и прочее – заморожены. Магазины и учреждения открыты лишь для обслуживания самых важных и основных потребностей общества. В Джакарте, к примеру, запрещены перевозки на мото-такси, которыми пользуется подавляющее число жителей, при этом обычные такси доступны. Можно подумать, что риск заболеть сидя позади водителя мото-такси на открытом воздухе выше, чем в обычном такси – закрытой «коробке».
Как и в России при самоизоляции, так и в Индонезии при СОВУ – значительная часть ответственности центральной властью возлагается на местные власти (провинции) и на различные министерства, — например, Министерство Здравоохранения.
В Индонезии рамочным документов для введения режима СОВУ при нынешней пандемии коронавируса стал Указ Президента от 31 марта 2020 года № 21 от 2020 года «О социальных ограничениях высокого уровня в качестве меры скорейшего обуздания распространения коронавируса (COVID19)». Указ содержит весьма отпекаемые формулировки и вводит тот же запрет, что и часть 3 статьи 59 Закона о карантине. По данному Указу МинЗдрав проводит мониторинг и выявляет наиболее активные очаги заболеваний коронавирусом и губернаторы данных провинций обращаются к Правительству и Президенту с просьбой введения данного режима.
На данный момент (21 апреля 2020) режим СОВУ уже введен в ряде районов, а именно: в Особом столичном регионе Джакарта – с 7 апреля, в кабупатенах и городах: Бекаси, Богор, Депок (провинция Западная Ява) – с 11 апреля, в кабупатене Тангеранг, городах Тангеранг и Южный Тангеранг (провинция Бантен), городе Пеканбару (провинция Риау) с 12 апреля, городе Макассар (столица провинции Южное Сулавеси) – с 16 апреля, Бандунг и пригороды (столица провинции Западная Ява) – с 17 апреля, город Тегал (Центральная Ява) – с 19 апреля. Также уже введен режим СОВУ в провинции Западная Суматра и в городах Банджармасин (столица Южного Калимантана) и Таракан (столица Северного Калимантана). В настоящее время рассматриваются возможности введения данного режима в провинциях Центральная и Восточная Ява, в других регионах страны.
Из приведенной выше информации следует, что распространение коронавируса в Индонезии пока продолжается и, к сожалению, лишь набирает обороты. В связи с этим правительством рассматриваются различные новые меры направленные на ограничение распространения заболевания. В частности, сегодня, 21 апреля, СМИ передали информацию о запрете на для жителей районов СОВУ на традиционный «мудик» в канун Рамадана. «Мудик» – старинная традиция возвращаться на празднование Рамадана в родные дома. Дело в том, что население одного только Особого столичного округа Большая Джакарта, находящегося в режиме СОВУ, составляет примерно 25 миллионов человек, большая часть из которых иногородние рабочие. В случае, если миллионы людей из данного района разъедутся по всей стране, число заболевших вырастет очень существенно. Прежде, запрет на «мудик» был введен лишь для госслужащих, военных, полиции, но теперь Президент Джоко Видодо планирует запретить выезд для всех граждан.
Также в районах с режимом СОВУ проводятся соответствующие рейды, направленные на выявление нарушений данного режима, в том числе для пресечения публичных собраний. Проверки проводит полиция совместно с сотрудниками местной администрации и медработниками. В соответствии с действующим законодательством за нарушение режима СОВУ, предусмотрены административные наказания в виде предупреждений, штрафов, отзыва лицензий и разрешений на предпринимательскую деятельность.
Подводя итог, можно предположить, что режим СОВУ является безусловно необходимой, но не решающей мерой в борьбе с распространением коронавируса. Помимо социальных запретов, необходима ещё и медицинская и социальная помощь населению, которой пока в Индонезии заметно не хватает.
Последнее время один из самых обсуждаемых вопросов в Индонезии, причем не только среди юристов, это проект новой редакции Уголовного Кодекса страны. Поскольку формат этой статьи краткий, не представляется возможным рассказать о действующей редакции УК РИ и особенностях уголовного процесса в Индонезии в настоящее время, а в ней тоже множество странного, сообщу лишь в качестве примера, что не все уголовные составы кодифицированы и включены в УК. Однако сейчас хотелось бы больше внимания уделить не действующей редакции, а потенциально новой (если, конечно, она пройдёт ратификацию).
Не менее странен тот факт, что именно сейчас нижняя палата парламента Индонезии – ДПР решила заняться этим вопросом. Дело в том, что прошли президентские выборы, грядут новые парламентские и парламент словно назло решил хлопнуть на прощанье дверью и принять новый УК в скандальной редакции. Законопроект, за который должны проголосовать парламентарии 24 сентября, уже вызвал волну возмущения и люди начинают выходить на улицы с протестами против ужесточения УК и наполнения его «средневековыми» нормами.
Одна из странностей, о которой больше всего говорят, — уголовная ответственность за сожительство, то есть секс вне брака. Вообще-то, данная норма существовала и прежде, так сказать как анахронизм прежних времен, но она практически не применялась и никто не думал, что законодатели возьмут ее с собой в 21 век. Так что существует вполне реальная возможность оказаться за решёткой из-за того, что вы спите с кем-то будучи не в браке. Причем, это касается и иностранцев, ведь закон есть закон и УК распространяется на всех. Власти имеют право проводить рейды и в том числе в туристических зонах, отелях и привлекать людей за данное правонарушение.
Однако на этом странности не заканчиваются. Попрошайничество признается уголовным преступлением и подлежит наказанию в виде штрафа в 1 млн рупий (ст. 432 проекта Уголовного Кодекса — ПрУК). В принципе, попрошайничество не красит общество, бесспорно, и во многих странах является административным правонарушением, но зачем его переводить в разряд уголовных, особенно в стране с высоким уровнем бедности? Может лучше попытаться бороться с экономическими причинами данного явления?
Лично я не обнаружил уголовного состава за ЛГБТ ориентацию в ПрУК, но я б не спешил радоваться лицам с нетрадиционными взглядами, помимо УК есть другие законы, запрещающие данные проявление, ну и более того весьма расплывчатые формулировки статей и отсутствие четких дефиниций может привести к тому, что одни понятия будут подменяться другими. Такая же ситуация и с порнографией. К примеру, по части 3 статьи 421 ПрУК планируется давать до 9 лет за распространение порнографии, но что является при этом порнографией не утоняется.
Статья «изнасилование» (санкция до 12 лет) построена в такой редакции, что ее можно применить и к насилию в отношениях между супругами. Для Индонезии это новелла, но, на мой взгляд, совершенно правильная. Если это насилие, то какая разница в каком статусе находятся лица, главная опасность, чтоб она не стала средством злоупотреблений для разных лиц.
Новый УК предлагает смягчить наказание за азартные игры. По действующей редакции (ст. 303) наказание для организаторов азартных игр 10 лет лишения свободы, для игроков 4 года, по проекту УК (ст.433) наказание снижается на год (не очень сильно), то есть 9 и 3 года соответственно.
Любопытная новелла – уголовная ответственность за незаконное оказание врачебных / стоматологических услуг (ч.2 ст. 276 ПрУК), подразумевающая наказание в виде 5 лет тюрьмы. Прежде существовал лишь запрет на незаконное оказание услуг, но уголовной ответственности четко прописано не было (ст. 78 Закона РИ «О медицинской помощи»).
Надо сказать, что наблюдаются и положительные на мой взгляд тенденции, так статья 100 ПрУК предлагает ввести испытательный срок до 10 лет для осужденных к смертной казни. Если осужденный раскаивается и не совершает других противоправных деяний за это время, существует возможность на замену смертной казни пожизненным заключением. Конечно, это не отмена смертной казни как таковой, но все-таки заметное смягчение санкции.
Забавное смягчение нижней планки наказания предлагает ПрУК для коррупционеров. Если по действующей редакции Закона РИ № 31 «о противодействии коррупции» санкция варьируется от 4 до 20 лет лишения свободы, то по новой статье (604 ПрУК) – от 2 до 20 лет. (Российским законодателям на заметку!) Правда, сумма штрафа увеличена с 1 млрд рупий до 2 млрд рупий.
Однако, наибольшей критике в обществе, помимо вмешательства государства в интимную сферу жизни людей, подверглись положения проекта нового УК о введении уголовной ответственности за критику судей, президента и власти в целом. Так, тот кто решится критиковать судей или уголовный процесс в целом может получить до 5 лет тюрьмы (ст. 290 ПрУК) за критику президента или вице-президента до 4,5 лет лишения свободы. Не менее странно выглядят положения правовых норм об уголовной ответственности за неуважение к адату (местному праву) различных народов Индонезии и уголовной ответственности за неуважение к религии. При этом никаких пояснений и дефиниций в тексте проекта не приводится. В таком ключе, любое научное утверждение, противоречащее религии, может быть уголовно наказуемое, включая даже тот факт, что земля круглая. Как должна развиваться наука и светское общество в целом в таких условиях, не ясно. При этом необходимо напомнить, что по Конституции Индонезия является светской страной. Тоже самое и с адатным правом. Дело в том, что во многих провинциях адат де-факто заменяет законодательство Индонезии и это даже не в «дремучих» джунглях, а, например, на развитом Бали. И что ж тогда делать? Не соблюдать законодательство Индонезии – тюрьма, не соблюдать адат – тоже! – выбор не простой.
Также любопытен факт, что по-прежнему, начиная с 60 годов ХХ века, власти оставляют криминализированным любое распространение в Индонезии идей коммунизма и марксизма-ленинизма. Такой вот привет из времен холодной войны.
Не удивительно, что молодое поколение индонезийцев, да и вообще люди прогрессивных взглядов активно высказываются против новой редакции Уголовного Кодекса. Они считают, что страна должна смотреть в будущее, а не в прошлое. В конце концов, это же Индонезия, а не Россия, в которой чувства верующих важнее здравого смысла и науки, а неприкосновенность власти носит уголовно-сакральный смысл. Чем все закончится в Индонезии покажет время. 24 сентября будет голосование в ДПР, потом верхняя Палата и Президент…
Недавно меня спросили о сроках подачи налоговых деклараций. Вопрос меня несколько поставил в тупик, так как односложно ответить на него нельзя, в противном случае это было бы не законодательство Индонезии! Начнем с того, что физические и юридические лица должны сдавать ежемесячные отчеты в налоговые органы. Они называются SPT Masa PPh – это отчеты о подоходном налоге и налоге на прибыль (для юридических лиц).
Надо отметить, что сроки подачи данных отчётов разные и зависят от того, по какой именно статье Закона «О подоходном налоге/налоге на прибыль» вы отчитываетесь, но чаще предельный срок подачи отчетов – 20 число месяца, следующего за отчетным. Если вы физическое лицо – работник компании – за вас эти отчеты сдаёт ваш работодатель – это его обязанность, поэтому многие работающие по КИТАСу иностранцы даже не предполагают о том, что существует подобная отчетность.
Кроме ежемесячных отчетов в Индонезии существуют и годовые отчеты по тем же налогам. Они называются SPT Tahunan PPh и у годовых отчетов имеются отличия в порядке подачи и сроках отчетности от ежемесячных. Дело в том, что годовые отчеты обязаны подавать все налоговые резиденты Индонезии, включая и иностранцев, причем даже в тех случаях если у вас нет идентификационного номера налогоплательщика NPWP, но вы получали доход в отчетный период. Отчетный период по подоходному налогу / налогу на прибыль – календарный год. При этом, что важно, сроки подачи годовой декларации отличаются для физических лиц и юридических лиц. Физические лица обязаны подать декларацию и отчитаться о своих доходах в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, в том время как для юридических лиц данный срок устанавливается до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Поскольку статья носит кратких характер, мы не касаемся сроков подачи отчетов по другим налогам, например НДС. Также мы не затрагивали вопросы сроков подачи отчётности (LKPM) в Координационный департамент по инвестициям (BKPM), обязательной для всех компаний с участием иностранного капитала и ряда местных компаний. Отдельные сроки отчётности существуют и по налогам, уплачиваемым с прибыли (дохода) иностранных лиц, осуществляющих деятельность без регистрации в Индонезии (BUT). Кроме того, также важно отметить, что кроме сроков подачи деклараций (отчетов) существуют и сроки оплаты налогов – этого вопроса мы также не касались в данной статье, так как более подробную информацию по этим и другим вопросам вы сможете получить на адвокатской консультации.
В Индонезии, также как например и в России, есть минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это сумма минимального заработка, устанавливаемая властями, ниже которой оплачивать труд работника нельзя. Имеется ввиду, Читать далее →
Tulisan tersebut merupakan artikel singkat mengenai perbedaan dan kesamaan antara arbitrase sebagai proses dan institusi di Indonesia dan di Rusia. Dalam keadaan perkembangan hubungan bisnis antara negara pecahan Uni Soviet, termasuk Rusia, dan Indonesia tema tulisan tersebut menjadi semakin aktual dan relevan dengan saat ini disebabkan kemungkinan timbulnya perselisihan komersial antara subjek bisnis dari negara-negara tersebut baik di kawasan Indonesia maupun di Rusia.
Очень часто на консультации слышу от клиентов вопрос о возможности оформления недвижимости в собственность на юридическое лицо в Индонезии. При этом чаще всего ссылаются на «неких консультантов» и тайский опыт по данному вопросу. Читать далее →
Финансовые технологии (финтех) одна из самых молодых отраслей финансовой деятельности в мире в целом и в Индонезии в частности, где онлайн технологии развиваются с достаточно заметным отставанием от ведущих стран.
