«Матерай» называется марка гербового сбора, применяемая в документообороте Индонезии для их легализации. Это своего рода государственная пошлина, уплатив которую, документ получает формальный отребут законности.
С 1 января 2021 года, в соответсвии с Законом Республики Индонезии № 10 от 2020 года «О гербовом сборе» в положения старой редакции закона вводятся изменения. Более подробно об этом вы сможете узнать перейдя по ссылке внизу, либо у нас на консультации.
15 декабря 2020 года на сайте администрации правительства провинции Бали было опубликовано письмо-циркуляр № 2021 от 2020 года за подписью Губернатора провинции Бали Вайяна Костера «Об организации общественного порядка во время празднования Рождества и наступающего Нового Года, в свете реализации «Нового порядка» в провинции Бали». Данный документ устанавливает требования по проведению массовых мероприятий и празднованию предстоящего Рождества и Нового Года в связи с противодействием распространению коронавируса. Вводятся определенные ограничения и санкции для нарушителей. Срок действия данного документа с 18 декабря 2020 года по 04 января 2021 года. Подробнее вы сможете узнать, перейдя по ссылке и посмотрев видео.
Из новостей не очень приятных и не очень понятных…
18 мая губернатор провинции Бали издал указ № 550/3563/Dishub «О порядке въезда на территорию Бали», на что Департамент воздушного транспорта Министерства транспорта ответил соответствующим письмом за номером № UM.101/0002/DRJU.KSIHU-2020 от 20 мая 2020 года. Согласно Распоряжению Департамента воздушного транспорта для лиц, как прилетающих, так и отправляющихся из аэропорта Бали, устанавливается следующий режим пропуска:
Пассажиры, прибывающие в аэропорт И Густи Нгурах Рай (Бали), должны предъявлять по требованию соответствующих уполномоченных лиц справку об отрицательном результате прохождения лабораторного исследования Swab на наличие коронавируса Covid19 на основе исследования PCR (Polymerase Chain Reaction), проведенного в государственной или региональной больнице или лаборатории, или иной лаборатории уполномоченной Ассоциацией по обузданию распространения коронавируса Covid19.
Пассажиры, отправляющиеся из аэропорта И Густи Нгурах Рай (Бали) должны иметь справку об отрицательном результате прохождения лабораторного исследования Swab на наличие коронавируса Covid19 или результат экспресс-теста (Rapid Test), проведенного не более 7 дней назад, исчисляя со дня прибытия в аэропорт И Густи Нгурах Рай (Бали).
Организации, осуществляющие продажу авиабилетов, обязаны проверять наличие соответствующих медицинских справок у пассажиров, согласно пункту 2 Распоряжения.
На самом деле, очень много остается неясным исходя из анализа данного документа. Я не врач, не биохимик, так что мне пришлось обратиться к доступной информации в сети и вот, что мне удалось выяснить. Как оказалось, имеется три вида теста на коронавирус. Самый быстрый и самый малоэффективный экспресс-тест (Rapid Test). Далее идет более сложный и дорогой тест (Swab) и наконец самое сложное и эффективное исследование — PCR(Polymerase Chain Reaction).
Из Распоряжения получается, что улететь с Бали в настоящее время можно и с экспресс-тестом (действующим не более 7 дней), а вот прилететь надо с более серьезным медицинским заключением — (Swab). Как и где сделать эти исследования? Сколько все это стоит или они бесплатные? – вопросов много, а ответов нет. Поэтому Ваш покорный слуга решил самостоятельно позвонить в несколько крупных больниц на Бали за разъяснениями.
Я не буду называть клиники, чтоб не заподозрили меня в скрытой рекламе, замечу лишь следующее – несколько крупных частных клиник вообще не ответили на мой звонок, — может заняты более серьезными делами. Главная балийская государственная больница в Денпасаре порадовала более всего – они долго переключали меня с одного оператора на другого, потом, наконец, состоялся примерно следующий разговор:
— Тест просто так не делается нужны медицинские показания для его проведения… он дорогой.
— Насколько дорогой?
— Я не знаю, это вам надо звонить в бухгалтерию, а мы из регистратуры…
— А если мне надо лететь, например, в Джакарту, как мне быть?
— А зачем Вам в Джакарту?
— То есть как зачем? У меня там дела…
— А у вас есть командировочное письмо? Есть официальное письмо от работодателя? Справка от лураха? Вы можете подтвердить, что вам действительно надо в Джакарту? …
Далее я понял, что продолжать разговор бессмысленно, так как собственные нервы дороже и, сославшись на то, что теперь-то мне все стало ясно и поблагодарив собеседника за исчерпывающую информацию, попрощался и позвонил в следующую больницу.
В последней клинике, расположенной в Реноне, мне ответили быстро и четко. Экспресс-тест они делают, он не бесплатный и стоит 415.000 рупий. Сперва надо его оплатить и прислать квитанцию через приложение в ватсапе, после чего записаться там же на прохождение теста. Более сложные исследования, такие как Swab, они не делают вовсе, но как заверили в больнице: «Теста обычно достаточно» Единственное, на что не удалось получить однозначного ответа – является ли данная частная клиника «уполномоченной Ассоциацией по обузданию распространения коронавируса Covid19» на проведение исследования. Мой вопрос вызвал замешательства…
Подводя итог, можно заключить следующее, создается впечатление, что, как обычно в Индонезии, никто толком ничего не знает, что нужно и что и как должно быть вообще. Скорее всего, все будет отдано на откуп местным мелким чиновникам в аэропорту, когда каждая новая заступающая смена будет устанавливать собственные порядки, исходя из собственных право-ощущений. Желаю всем, пока, воздержаться от любых перелётов, но, а тем, кому предстоит лететь, — выдержки и силы воли!
Может быть многие уже слышали, что в Индонезии с сентября 2019 года ввели в обращение воительские удостоверения нового образца. Пока их выдают только для категории А, С (легковые автомобили и мотоциклы). Однако, владельцам старых водительских удостоверений не надо срочно менять их на новые, замена будет происходить естественным путем, по мере истечения срока действия прежних.
Что ж изменилось? Признаться, лично я еще не видел удостоверений «живьем», но как следует из описания, несколько изменен дизайн, но самое главное в водительские удостоверения внедрен чип, на который, вроде как бы, должны быть записаны личные данные владельца, а также информация о различных нарушениях правил дорожного движения и прочая «водительская история» данного лица. Власти также утверждают, что данные водительские удостоверения можно будет использовать и для совершения неких оплат, например оплаты парковки или проезда по скоростным трассам, так как это позволяет внедренный чип. Это нововведение сделает права несколько схожими с банковской картой. Впрочем, детали и принцип их использования в качестве платежного средства пока не совсем понятен. Официально внедрение удостоверений нового образца не отразилось на их стоимости, то есть государственной пошлине, взимаемой за их выдачу или продление, однако, что будет твориться «на местах» никто предсказать не может, это все таки Индонезия!
Однако есть более любопытные новшества, кроме дизайна, связанные с процедурой получения водительского удостоверения. Индонезийские власти решили взяться всерьез за физическое и психическое состояние водителей, благо, что основания для этого в законодательстве были прописаны уже давно.
В соответствии с частью 4 статьи 81 Закона Индонезии «О дородном движении и транспорте» и во исполнение предписаний пункта 36 Постановления Начальника полиции Республики Индонезии № 9 от 2012 года «о водительских удостоверениях», помимо обязательного медицинского освидетельствования на физическое здоровье водителя (соответствующей справки из медучреждения), вводится также психологический тест, без прохождения которого удостоверение получить законным способом будет невозможно.
В чем же будет заключаться психологических тест? часть 1 пункта 36 Постановления гласит, что во время прохождения психологического теста должны быть проверены следующие качества потенциального водителя:
концентрация внимания;
реакция;
самоконтроль;
выдержка;
эмоциональная стабильность;
работоспособность.
В целом, ничего плохого в данном тесте нет и наличие вышеперечисленных качеств у водителя безусловно весьма существенное требование, особенно если вы управляете транспортом в Индонезии, однако не совсем понятно, как именно это все будет исполняться на местах. Предположу, что у большинства водителей с данными качествами вообще большие проблемы…
Так что не исключено, что психологический тест превратится либо в чистую формальность, либо в очередной бюрократический механизм, способствующий коррупции. Также не совсем пока понятно, прохождение психологического теста будет обязательным лишь для кандидатов, подающих на выдачу нового водительского удостоверения, либо и для уже имеющих права и подающих на их продление. Как всегда, в Индонезии вопросов больше, чем ответом. Впрочем, ответы на некоторые их них у нас уже имеются, и мы с радостью поделимся ими при личной встрече на консультации.
Последнее время один из самых обсуждаемых вопросов в Индонезии, причем не только среди юристов, это проект новой редакции Уголовного Кодекса страны. Поскольку формат этой статьи краткий, не представляется возможным рассказать о действующей редакции УК РИ и особенностях уголовного процесса в Индонезии в настоящее время, а в ней тоже множество странного, сообщу лишь в качестве примера, что не все уголовные составы кодифицированы и включены в УК. Однако сейчас хотелось бы больше внимания уделить не действующей редакции, а потенциально новой (если, конечно, она пройдёт ратификацию).
Не менее странен тот факт, что именно сейчас нижняя палата парламента Индонезии – ДПР решила заняться этим вопросом. Дело в том, что прошли президентские выборы, грядут новые парламентские и парламент словно назло решил хлопнуть на прощанье дверью и принять новый УК в скандальной редакции. Законопроект, за который должны проголосовать парламентарии 24 сентября, уже вызвал волну возмущения и люди начинают выходить на улицы с протестами против ужесточения УК и наполнения его «средневековыми» нормами.
Одна из странностей, о которой больше всего говорят, — уголовная ответственность за сожительство, то есть секс вне брака. Вообще-то, данная норма существовала и прежде, так сказать как анахронизм прежних времен, но она практически не применялась и никто не думал, что законодатели возьмут ее с собой в 21 век. Так что существует вполне реальная возможность оказаться за решёткой из-за того, что вы спите с кем-то будучи не в браке. Причем, это касается и иностранцев, ведь закон есть закон и УК распространяется на всех. Власти имеют право проводить рейды и в том числе в туристических зонах, отелях и привлекать людей за данное правонарушение.
Однако на этом странности не заканчиваются. Попрошайничество признается уголовным преступлением и подлежит наказанию в виде штрафа в 1 млн рупий (ст. 432 проекта Уголовного Кодекса — ПрУК). В принципе, попрошайничество не красит общество, бесспорно, и во многих странах является административным правонарушением, но зачем его переводить в разряд уголовных, особенно в стране с высоким уровнем бедности? Может лучше попытаться бороться с экономическими причинами данного явления?
Лично я не обнаружил уголовного состава за ЛГБТ ориентацию в ПрУК, но я б не спешил радоваться лицам с нетрадиционными взглядами, помимо УК есть другие законы, запрещающие данные проявление, ну и более того весьма расплывчатые формулировки статей и отсутствие четких дефиниций может привести к тому, что одни понятия будут подменяться другими. Такая же ситуация и с порнографией. К примеру, по части 3 статьи 421 ПрУК планируется давать до 9 лет за распространение порнографии, но что является при этом порнографией не утоняется.
Статья «изнасилование» (санкция до 12 лет) построена в такой редакции, что ее можно применить и к насилию в отношениях между супругами. Для Индонезии это новелла, но, на мой взгляд, совершенно правильная. Если это насилие, то какая разница в каком статусе находятся лица, главная опасность, чтоб она не стала средством злоупотреблений для разных лиц.
Новый УК предлагает смягчить наказание за азартные игры. По действующей редакции (ст. 303) наказание для организаторов азартных игр 10 лет лишения свободы, для игроков 4 года, по проекту УК (ст.433) наказание снижается на год (не очень сильно), то есть 9 и 3 года соответственно.
Любопытная новелла – уголовная ответственность за незаконное оказание врачебных / стоматологических услуг (ч.2 ст. 276 ПрУК), подразумевающая наказание в виде 5 лет тюрьмы. Прежде существовал лишь запрет на незаконное оказание услуг, но уголовной ответственности четко прописано не было (ст. 78 Закона РИ «О медицинской помощи»).
Надо сказать, что наблюдаются и положительные на мой взгляд тенденции, так статья 100 ПрУК предлагает ввести испытательный срок до 10 лет для осужденных к смертной казни. Если осужденный раскаивается и не совершает других противоправных деяний за это время, существует возможность на замену смертной казни пожизненным заключением. Конечно, это не отмена смертной казни как таковой, но все-таки заметное смягчение санкции.
Забавное смягчение нижней планки наказания предлагает ПрУК для коррупционеров. Если по действующей редакции Закона РИ № 31 «о противодействии коррупции» санкция варьируется от 4 до 20 лет лишения свободы, то по новой статье (604 ПрУК) – от 2 до 20 лет. (Российским законодателям на заметку!) Правда, сумма штрафа увеличена с 1 млрд рупий до 2 млрд рупий.
Однако, наибольшей критике в обществе, помимо вмешательства государства в интимную сферу жизни людей, подверглись положения проекта нового УК о введении уголовной ответственности за критику судей, президента и власти в целом. Так, тот кто решится критиковать судей или уголовный процесс в целом может получить до 5 лет тюрьмы (ст. 290 ПрУК) за критику президента или вице-президента до 4,5 лет лишения свободы. Не менее странно выглядят положения правовых норм об уголовной ответственности за неуважение к адату (местному праву) различных народов Индонезии и уголовной ответственности за неуважение к религии. При этом никаких пояснений и дефиниций в тексте проекта не приводится. В таком ключе, любое научное утверждение, противоречащее религии, может быть уголовно наказуемое, включая даже тот факт, что земля круглая. Как должна развиваться наука и светское общество в целом в таких условиях, не ясно. При этом необходимо напомнить, что по Конституции Индонезия является светской страной. Тоже самое и с адатным правом. Дело в том, что во многих провинциях адат де-факто заменяет законодательство Индонезии и это даже не в «дремучих» джунглях, а, например, на развитом Бали. И что ж тогда делать? Не соблюдать законодательство Индонезии – тюрьма, не соблюдать адат – тоже! – выбор не простой.
Также любопытен факт, что по-прежнему, начиная с 60 годов ХХ века, власти оставляют криминализированным любое распространение в Индонезии идей коммунизма и марксизма-ленинизма. Такой вот привет из времен холодной войны.
Не удивительно, что молодое поколение индонезийцев, да и вообще люди прогрессивных взглядов активно высказываются против новой редакции Уголовного Кодекса. Они считают, что страна должна смотреть в будущее, а не в прошлое. В конце концов, это же Индонезия, а не Россия, в которой чувства верующих важнее здравого смысла и науки, а неприкосновенность власти носит уголовно-сакральный смысл. Чем все закончится в Индонезии покажет время. 24 сентября будет голосование в ДПР, потом верхняя Палата и Президент…
В Индонезии, также как например и в России, есть минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это сумма минимального заработка, устанавливаемая властями, ниже которой оплачивать труд работника нельзя. Имеется ввиду, Читать далее →
Очень часто на консультации слышу от клиентов вопрос о возможности оформления недвижимости в собственность на юридическое лицо в Индонезии. При этом чаще всего ссылаются на «неких консультантов» и тайский опыт по данному вопросу. Читать далее →
Индонезия страна, расположенная почти на четырнадцати тысячах островов. Среди них есть гиганты, такие как острова архипелага Большие Зондские острова, а есть и совершенно крошечные коралловые атоллы. Очень часто подобные островки выглядят совершенно по-райски: Читать далее →
Некоторое время назад я писал о Постановлении правительства No 103 от 2015 года и тех изменениях, что оно внесло в юридический статус иностранцев касательно оформления недвижимости в Индонезии на праве пользования. Читать далее →
После возвращения из Джакарты, где мне довелось принимать участие в юридическом семинаре, посвященном вопросам оформления иностранными гражданами прав на недвижимое имущество в Индонезии, в связи с вступлением в силу Постановления правительства Республики Индонезия № 103 от 2015 г., спешу поделиться собственными впечатлениями. Читать далее →